CFR 成立過程 (上)
威爾遜 (Woodrow Wilson) 被銀行財團拱出來的從政大事記如下:
1910 年:普林斯頓大學校長,沒有任何政治經驗,默默無聞
1911 年:財團助他選上紐澤西州的州長,培養政治經歷,準備競選總統
1912 年:在媒體的全力助選下,當選為總統
1913 年:當選第一年通過個人所得稅法案與聯邦儲備法案
1914 年:第一次世界大戰開打
1915 年:露西坦尼亞號被擊沉。威爾遜封鎖露西坦尼亞號載運的船貨清單不讓公開,因為上面有許多彈藥及製造炸藥的原料,見前文。
1916 年:威爾遜用『他使我們遠離戰爭』的響亮口號連任成功
1917 年:連任後馬上催國會對德國宣戰,加入一戰
1918 年:一戰結束
1919 年:巴黎和會上威爾遜提出『國際聯盟』的構想
威爾遜派誰帶領美國代表團參加巴黎和會?保羅沃伯格 (Paul Warburg)。巴黎和會中,威爾遜的首席經濟顧問是誰?伯納德巴路克 (Bernard Baruch)。當然,還有總是隨侍威爾遜左右的幕僚長、銀行財團的 front man 豪斯上校 (Edward Mandell House)。
圖:保羅沃伯格
圖:伯納德巴路克
圖:“豪斯上校”愛德華曼德爾豪斯 (左) 與威爾遜 (右)
威爾遜以在巴黎和會提出『國際聯盟』的構想而聞名於世,但最初的點子並不是他想出來的,而是豪斯上校與銀行集團提出來的。
圖:國際聯盟標誌 (League of Nations)
銀行家的目的是什麼?世界政府。也許有人會質疑,世界政府應該要很強大,但國際聯盟很微弱。沒錯,那是因為要施行“溫水煮青蛙”,自然要循序漸進,從小的實驗開始;1919 年世界上的主權國家根本不會同意由一個世界政府來領導,削弱它們的主體性。
圖:溫水煮青蛙,被煮的青蛙才不會察覺水越來越熱,終至被煮熟─如希臘
美國人又如何看待凡爾賽合約以及據以成立的國際聯盟?睿智的美國開國元勳們在憲法中明定,總統無權一個人簽訂合約,必須由參議院批准,而參議院否決了凡爾賽合約,因此美國最終並沒有加入國際聯盟。
仍在巴黎的銀行家們聽到這個消息急壞了,於是由豪斯上校在巴黎的美琪大飯店 (The Majestic Hotel) 召開了秘密會議,決定在美國成立一個新的組織:『外交關係委員會 CFR』,致力於改變美國國內的民意,以便最終接受一個世界政府。兩年後,CFR 在紐約正式成立。
CFR 最初的成員名單,要不就是銀行家,要不就是摩根銀行的律師。例如,首任總裁約翰戴維斯 (John W. Davis) 是約翰摩根的私人律師,首任副總裁保羅克洛瓦斯 (Paul D. Cravath) 是摩根銀行的律師,首任主席羅素列芬威爾 (Russell C. Leffingwell) 則是摩根銀行的合夥人之一。真的很奇怪,一個有關國家外交政策的機構竟然只跟私人的摩根銀行有關係!約翰摩根也覺得不妥,因此他吸收了幾名大學教授加入 CFR,但那些教授都是從有接受摩根銀行大筆捐贈的學校中選出來的。當然,篩選教授的目的,是確保他們回到校園中,會不遺餘力對學生洗腦美國必須加入國際聯盟這件事。
圖:約翰戴維斯
圖:保羅克洛瓦斯
當然,後來洛克斐勒集團也加入了 CFR,大衛洛克斐勒擔任主席多年,至今仍然是榮譽主席。
圖:大衛洛克斐勒
CFR 如何影響美國的外交政策?這在前言中提過,一是透過委員會發行的期刊《外交事務 Foreign Affairs》,一是直接將成員送進內閣擔任閣員。
圖:外交事務封面
CFR 實際上創造了哪些外交政策計畫?國際聯盟之後,有聯合國,請參見此系列文章的韓戰一節。CFR 成立了一個“非正式議程組 (Informal Agenda Group)”用來掩人耳目,偷偷起草了原始的聯合國成立計畫,找了委員會內三個律師成員來認證,確保法案合乎憲法,然後小羅斯福總統過目並同意了此項計畫,並且當天就向大眾宣佈,使得成立聯合國成為小羅斯福戰後計畫的主軸。聯合國於 1945 年在舊金山成立時,美國代表團中有 47 人是 CFR 的成員,根本是一場 CFR 主導的秀。
圖:1945 年聯合國成立大會會場
至於關於重建歐洲的『馬歇爾計畫』,一般大眾的認知是,那是由馬歇爾將軍在哈佛的畢業典禮演講時提出的,歷史教科書中也都這麼寫。事實上,整個計畫是在 CFR 中擬定的,當時大衛洛克斐勒擔任秘書。原先他們將之命名為『杜魯門計畫』,預定由杜魯門總統提出來;但經過討論之後,他們認為如果由杜魯門提出,共和黨控制下的國會可能不會同意 (杜魯門是民主黨),因此他們決定由政治上中立的馬歇爾來提出。結果策略果然奏效,國會兩黨都支持這個計畫。
圖:喬治馬歇爾將軍
『馬歇爾計畫』是做甚麼的?我們被告知那是一個對歐洲的援助慈善計畫,參與此計畫的法人公司從美國政府得到納稅人的錢,用來將物資運送到歐洲。但更重要的是這兩個人:CFR 成員約翰麥克羅伊 (John J. McCloy) 負責計畫的歐洲資金流動,以及歐洲共同市場的推手、被時代雜誌稱為「歐洲之父」的尚莫內 (Jean Monnet)
圖:(左) 約翰麥克羅伊與 (右) 尚莫內
1947 年尚莫內派人去見麥克羅伊,說他們需要資金幫助成立歐洲聯盟,麥克羅伊於是將無限制的資金 (稱作對應基金 counterpart funds) 給了尚莫內來開始活動。基金被用來召開 1949 年第一次的歐洲會議 (Council of Europe),會中決議提出,資助歐洲的大學來鼓吹成立歐洲聯盟,資助歐盟青年運動 (European Union Youth Movement),也資助願意鼓吹歐盟的政客的政治競選。因此,歐盟的成立很早就在計畫了,而資金則來自美國納稅人的錢。